學校章程


序言


  宝博国际前身是1942年創辦于山東抗日根據地的“戰時郵務總局幹部訓練班”,1945年訓練班發展爲“戰郵”學校,1948年定名爲華東郵電學校。1949年學校從山東濟南遷至江蘇南京,1950年更名爲南京郵電學校,1951年恢複華東郵電學校校名,1954年學校分立爲南京電信學校和南京郵政學校,1958年兩校合並,定名爲南京郵電學院,2005年4月更名爲宝博国际。學校爲原郵電部和信息産業部直屬重點高校,2000年起實行中央與地方(現爲工業和信息化部與江蘇省)共建,以江蘇省管理爲主的管理體制。2001年江蘇省郵電學校並入。2013年南京人口管理幹部學院(國家衛生和計劃生育委員會與江蘇省共建高校)並入。

  學校秉承“育人爲根本,質量是生命”的辦學宗旨,致力于建成在信息科學與技術領域特色鮮明的高水平教學研究型大學。


第一章 总则


  第一条 为保障学校依法办学和自主管理,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《高等學校章程制定暂行办法》等国家相关法律、法规、规章,结合学校实际情况,制定本章程。

  第二条 学校中文名称为宝博国际,简称南邮。英文名称为Nanjing University of Posts and Telecommunications,英文缩写为NJUPT。

  第三条 学校为全日制普通高等学校,由江苏省人民政府举办,江苏省教育厅主管,中华人民共和国工业和信息化部与江苏省人民政府共建。

  第四条 学校法定住所为江苏省南京市新模范马路66号。学校设有三牌楼校区、仙林校区、锁金村校区、江宁校区四个校区,学校可根据办学需要设立和调整校区及校址。

  第五条 因教育发展需要,经审批机关批准,学校可以分立、合并、更名及终止。

  第六条 学校是实施高等教育的公益性事业单位,具有独立法人资格。

  第七条 学校实行中国共产党宝博国际委员会领导下的校长负责制,推进教授治学,实行民主管理,依法治校。校长是学校的法定代表人。

  第八条 学校坚持社会主义办学方向,秉承“厚德、弘毅、求是、笃行”的校训,以立德树人为根本任务,坚持内涵建设为主,强化特色,彰显优势,提高人才培养质量,提升科技创新水平,增强服务社会能力,推进文化传承创新。


第二章 举办者与学校


  第九条 举办者按照有关规定任免学校负责人,依法为学校提供办学经费和资源支持,保障学校办学条件,支持学校依据法律和學校章程独立自主办学,并依法对学校进行监管和考核。

  第十条 学校依法享有下列权利:

  (一)按照章程自主管理;

  (二)自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動;

  (三)自主設置和調整學科、專業;

  (四)自主開展科學研究、技術開發和社會服務;

  (五)自主開展與境外高等學校之間的科學技術文化交流與合作;

  (六)自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;

  (七)按照國家有關規定,評聘教師和其他專業技術人員的職務,調整津貼及工資分配;

  (八)根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規模,制定招生方案,自主調節系科招生比例;

  (九)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分;

  (十)對受教育者頒發相應的學業證書;

  (十一)管理、使用本單位的設施和經費;

  (十二)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法幹涉;

  (十三)法律、法規、規章規定的其他權利。

  第十一条 学校依法应当履行下列义务:

  (一)遵守法律、法規;

  (二)貫徹國家的教育方針,執行國家教育教學標准,保證教育教學質量;

  (三)維護受教育者、教師及其他職工的合法權益;

  (四)以適當方式爲受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利;

  (五)遵照國家有關規定收取費用並公開收費項目;

  (六)依法接受監督;

  (七)法律、法規、規章規定的其他義務。

  第十二条 学校实施以全日制本科生和研究生学历教育为主的普通高等教育,稳步开展继续教育,积极拓展留学生教育。学校根据社会需要和国家政策,依法确定和调整学历教育修业年限。根据社会需要和办学条件,合理确定办学规模。

  第十三条 学校通过课堂教学、实验与课程设计、实习与实践、科学研究、学术交流、毕业设计(论文)、学位论文等环节与渠道,加强对学生的培养与教育。

  第十四条 学校致力于教学建设与改革,不断推进人才培养模式和课程体系优化。通过设立宝博国际教学指导委员会、教学质量督察监控委员会、教学质量监控与评估中心等机构和组织,对人才培养、教学管理等进行评估和监督。

  第十五条 学校严格按照招生时确定的办学类型和学习形式填写、颁发学历证书、学位证书,并报上级主管部门备案。

  第十六条 学校执行国家学位制度,依法授予受教育者学士学位、硕士学位和博士学位。

  第十七条 学校以科技创新为重要职责,积极开展基础研究和应用研究,不断提升科技创新能力。

  第十八条 学校发挥学科、科研及人才优势,为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设服务,促进国家和区域发展。

  第十九条 学校以社会主义核心价值体系为引领,实施文化育人工程,切实发挥大学文化服务师生、推动发展、引领社会的功能。


第三章 教職員工


  第二十条 学校教職員工包括教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等。

  学校对教職員工实行岗位管理制度。按照科学合理、精简效能的原则设置岗位,明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

  第二十一条 学校对教職員工实行全员聘用制度,竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。新聘用教職員工,面向全社会公开招聘。学校设立专业技术职务评聘委员会,按照按岗申报、按岗评聘的原则在授权范围内开展专业技术职务评聘工作。

  第二十二条 学校尊重和爱护人才,大力实施人才强校战略,组织实施培养与引进高端人才系列工程,持续提升师资、管理等队伍水平。

  第二十三条 学校制定人事管理制度,依法依规对教職員工进行聘用、考核、培训、晋升、奖惩、办理退休等。

  第二十四条 学校教職員工依法享有下列权利:

  (一)按規定使用學校的公共資源;

  (二)公平獲得自身發展所需的相應工作機會和條件;

  (三)在品德、能力和業績等方面獲得公正評價;

  (四)公平獲得勞動報酬、各級各類獎勵及各種榮譽稱號;

  (五)知悉學校改革、建設和發展及關涉切身利益的重大事項;

  (六)參與民主管理和民主監督,對學校工作提出意見和建議;

  (七)就職務評聘、福利待遇、評優評獎、處分等事項表達異議和提出申訴;

  (八)法律、法規、規章規定或者聘任合同約定的其他權利。

  第二十五条 学校教職員工依法履行下列义务:

  (一)遵守憲法、法律法規和職業道德,遵守《高等學校教師職業道德規範》,遵守學校各項規章制度;

  (二)珍惜愛護學校聲譽,維護學校利益,自覺爲學校事業發展建言獻策;

  (三)勤奮工作,恪盡職守,完成規定的教學、科研、管理和服務崗位要求的工作任務;

  (四)尊重和愛護學生,保護學生權益,促進學生全面發展;

  (五)愛護學校教育教學設施,合理使用學校資源;

  (六)法律、法規、規章規定或者聘任合同約定的其他義務。

  第二十六条 学校坚持办学以教师为本,尊重教师的创造性劳动,为教师开展教学和科学研究活动、进行学术创新、职业发展、个人成长提供必要的条件和保障。学校规范教师的学术行为,引导教师树立良好的学术道德风尚。学校对教师实行资格认证和职务聘任制度。

  第二十七条 按照国家和省统一规定的事业单位工作人员岗位绩效工资制度,全面落实包括基本工资、绩效工资和津贴补贴在内的各项政策。根据发展水平和实际条件,稳步提高教職員工的福利待遇,不断优化改善教職員工工作环境和生活条件。

  第二十八条 学校建立健全教職員工权利保护和救济机制,设立教職員工申诉处理机构,依法受理和处理教職員工提出的异议和申诉,维护教職員工合法权益。


第四章 学生与校友


  第二十九条 学生是指被学校依法录取,取得入学资格,具有学校学籍的受教育者。

  第三十条 学生在校期间依法享有下列权利:

  (一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源;

  (二)參加社會服務、勤工助學,在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;

  (三)申請獎學金、助學金及助學貸款;

  (四)在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價,完成學校規定學業後獲得相應的學曆證書、學位證書;

  (五)对学校给予的处分或者处理有异议,向学校、教育行政部门提出申诉;对学校、教職員工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;

  (六)法律、法規、規章規定的其他權利。

  第三十一条 学生在校期间依法履行下列义务:

  (一)遵守憲法、法律、法規,遵守《高等學校學生行爲准則》;

  (二)遵守學校管理制度;

  (三)努力學習,完成規定學業;

  (四)按規定繳納學費及有關費用,履行獲得貸學金及助學金的相應義務;

  (五)遵守學生行爲規範,尊敬師長,養成良好的思想品德和行爲習慣;

  (六)法律、法規、規章規定的其他義務。

  第三十二条 学生在学校规定学习年限内,修完培养方案规定内容,达到毕业要求的,学校准予毕业并颁发毕业证书;对符合学位授予条件的,授予学位证书。

  第三十三条 学校对取得突出成绩和为学校争得荣誉的学生集体或个人进行表彰奖励;对违纪学生给予相应的纪律处分。

  第三十四条 学校为学生提供心理健康教育和咨询、就业和创业指导、文化体育设施及相关服务。对在学习和生活中遇到经济困难和其他特殊困难的学生,学校为其提供必要的指导和帮助。

  第三十五条 学校建立和完善学生民主管理的组织形式,支持和保障学生参与学校的民主管理和民主监督;支持学生会和研究生会,作为学生“自我服务、自我管理、自我教育”主体组织发挥积极作用。

  第三十六条 学校建立健全学生权利保护制度与机制,设立学生申诉处理委员会,受理学生申诉有关事宜,依法维护学生的合法权益。申诉委员会按照申诉受理、事实调查、审议决定的程序处理学生申诉。学生亦可通过党团组织、学生代表大会、学生会、研究生会等维护自身权益。

  第三十七条 学校建立宝博国际校友会。校友会是在学校指导下的由海内外校友自愿组成的联合性、非营利性的社会团体。会员分单位会员和个人会员。校友会按照国家有关规定及其章程开展活动。

  第三十八条 在宝博国际、宝博国际前身及附属单位学习过的毕业生、肄业生、进修生、培训生、夜大生、函授生、自学考试生、外国留学生等,曾在宝博国际、宝博国际前身及附属单位工作过的教職員工,宝博国际及其前身授予和聘请的名誉教授、兼职教授及其他兼职人员,均可成为校友会会员。各地校友组织可作为校友会团体会员。


第五章 管理体制


  第三十九条 中国共产党宝博国际委员会是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。

  (一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學校科學發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

  (二)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

  (三)堅持黨管幹部原則,按照幹部管理權限負責幹部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導幹部和後備幹部人選。做好老幹部工作。

  (四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設。

  (五)領導學校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。

  (六)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。

  (七)加強對學校院(系)等基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。加強學校黨委自身建設。

  (八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

  (九)領導學校工會、共青團、學生會等群衆組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。

  (十)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

  第四十条 中国共产党宝博国际委员会全体会议(简称“党委全委会”)闭会期间,其职责由党委常务委员会(简称“常委会”)履行。党委全委会和常委会由党委书记主持。

  常委會主持黨委經常工作,主要對學校改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定,按照幹部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免幹部。常委會會議由黨委書記召集並主持。會議議題由學校領導班子成員提出,黨委書記確定。會議必須有半數以上常委到會方能召開;討論決定幹部任免等重要事項時,應有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項時,以超過應到會常委人數的半數同意爲通過。不是黨委常委的行政領導班子成員、黨委辦公室主任、組織部部長、宣傳部部長列席會議。

  第四十一条 校长在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。

  (一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

  (二)組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和幹部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人。

  (三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

  (四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資産。

  (五)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流。

  (六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理並實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

  (七)做好學校安全穩定和後勤保障工作。

  (八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

  (九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群衆組織和學術組織開展工作。

  (十)履行法律法规和學校章程规定的其他职权。

  第四十二条 校长办公会是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由学校党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实学校党委决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员为校长、副校长、党委书记、党委副书记、纪委书记。会议议题由学校领导班子成员提出,校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。表决事项时,以超过应到会成员人数的半数同意为通过。校长办公室主任、监察处处长列席会议。

  第四十三条 校纪检监察部门是学校的监督机构,在学校党委和上级纪检监察部门的领导下,协助党委加强和做好学校的党风廉政建设和组织协调反腐败工作,围绕学校中心工作,检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况,保障和促进学校事业健康发展。

  第四十四条 学校坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学校改革、发展、稳定的重大事项,党委或行政按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体讨论,作出决定。

  第四十五条 学校尊重和保障学术权力,充分发挥学术委员会、学位评定委员会和教学指导委员会等治学机构在学校事业发展中的作用。

  第四十六条 学校设立学术委员会。校学术委员会是学校最高的学术审议、评价和咨询机构。

  (一)校學術委員會的主要職責:

  學校下列事務決策前,應當提交學術委員會審議,或者交由學術委員會審議並直接做出決定:學科、專業及教師隊伍建設規劃,以及科學研究、對外學術交流合作等重大學術規劃;自主設置或者申請設置學科專業;學術機構設置方案,交叉學科、跨學科協同創新機制的建設方案、學科資源的配置方案;教學科研成果、人才培養質量的評價標准及考核辦法;學位授予標准及細則,學曆教育的培養標准、教學計劃方案、招生的標准與辦法;學校教師職務聘任的學術標准與辦法;學術評價、爭議處理規則,學術道德規範;學術委員會專門委員會組織規程,學術分委員會章程;學校認爲需要提交審議的其他學術事務。

  學校實施以下事項,涉及對學術水平做出評價的,應當由學術委員會或者其授權的學術組織進行評定:學校教學、科學研究成果和獎勵,對外推薦教學、科學研究成果獎;高層次人才引進崗位人選、名譽(客座)教授聘任人選,推薦國內外重要學術組織的任職人選、人才選拔培養計劃人選;自主設立各類學術、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等;需要評價學術水平的其他事項。

  學校做出下列決策前,應當通報學術委員會,由學術委員會提出咨詢意見:制訂與學術事務相關的全局性、重大發展規劃和發展戰略;學校預算決算中教學、科研經費的安排和分配及使用;教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用;開展中外合作辦學、赴境外辦學,對外開展重大項目合作;學校認爲需要聽取學術委員會意見的其他事項。學術委員會對上述事項提出明確不同意見的,學校應當做出說明、重新協商研究或者暫緩執行。

  學術委員會按照有關規定及學校委托,受理有關學術不端行爲的舉報並進行調查,裁決學術糾紛。

  (二)學術委員會委員必須是學術造詣較深,學術風氣務實,爲人正派,辦事公道,熱愛並關心學校事業,能堅持正常工作,具有正高級專業技術職稱的專家。各級學術委員會的組成應當保持學科、專業方向的平衡性和代表性。校學術委員會的組成成員人數爲不超過四十五人的奇數。擔任學校及相關職能部門行政領導職務的成員不得超過校學術委員會總人數的三分之一,具有正高級專業技術職稱的教學、科研一線教師擔任委員的比例不得低于校學術委員會總人數的三分之一。每屆校學術委員會委員任期爲四年。

  (三)校學術委員會設主任一名,副主任二至三名,人選由上屆委員聯名推薦或集體建議,秘書單位彙總後報黨委常委會討論確定。在崗校領導不擔任各級學術委員會主任和副主任,不以行政身份進入學術委員會,但可以學術身份擔任學術委員會委員。

  (四)學術委員會會議由主任主持,主任因故不能履行職務時,可委托一位副主任代爲主持。除特殊情況外,學術委員會應當在會議召開前五天,將會議議題和有關材料送達委員。學術委員會會議有三分之二(含三分之二)以上委員出席,方可做出表決。除法律、法規和學校規章規定的情況外,同意票超過應到委員(不記入基數的除外)總數的二分之一(含二分之一)即爲表決通過。學術委員會委員在討論、審議或評定與本人及其親屬有利害關系的事項,或者有其它可能影響公正結果的情形時,應當回避,並且不參加投票表決。各級學術委員會審議的事項涉及具體個人或單位時,最終表決結果應當在五個工作日內告知有關個人或單位。

  第四十七条 学校设立学位评定委员会。学位评定委员会在国务院学位委员会授权范围内负责全校的学位工作。

  (一)校學位評定委員會的主要職責是:作出授予或撤銷相應學位的決定;審議增列或調整學位授權點的相關工作;審議研究生指導教師的資格;研究和處理授予學位的爭議;其他需要學位評定委員會審議或者決定的事項。

  (二)校學位委員會由十五至二十九人組成,每屆任期三年。校學位委員會一般由相關校領導、教務處處長、研究生院常務副院長、研究生院學位與培養辦公室主任、各教學機構行政負責人組成,所有委員必須具有教授或相當技術職稱。校學位委員會主席由校黨委常委會提名,副主席和委員由主席提名,黨委常委會會議討論通過,報江蘇省學位委員會批准,並報國務院學位委員會備案。校學位委員會根據需要確定並批准是否按一級學科或學科組設置學位評定分委員會。

  學位委員會會議有三分之二以上(含三分之二)委員出席方有效;學位委員會的決議,應以無記名投票方式進行,超過委員會全體成員半數方爲通過。

  第四十八条 学校设立教学指导委员会。教学指导委员会是学校在教学工作方面进行调查研究、咨询服务、督促检查、审议评估的专家组织。

  (一)校教學指導委員會的主要職責是:對學校的教學建設、教學改革、教學管理、教學研究與質量監控等方面提出建議和意見;研討全校教學工作規劃(如學科專業建設、課程建設、教材建設、實驗室建設等)和重大教學改革措施;研討學校人才培養目標;對學校專業的設置與調整提出意見與建議;根據學校總體發展規劃,對學校師資隊伍的建設、青年教師的培養提出意見與建議,對教學職稱系列設崗和評聘辦法提出建議;指導制訂全校各類課程建設的標准,檢查、評估課程教學質量;對學校教材建設的規劃與實施進行審議與監督;制定各類教學獎的評選標准和辦法,評審各類校級教學獎,推薦省級、國家級教學獎;審議學校各種教學改革方案,審議教學改革基金的使用和管理,負責對教研成果進行驗收評價,審核省部級和國家級教學改革項目的申請立項報告;審議職能部門提出的教學管理制度和措施,並對學校重大的教學管理規章制度進行討論、審核;參與擬訂學校教學評估方案,參與校內教學評估工作;接受學校委托的其他教學指導工作。

  (二)校教學指導委員會一般由校長、分管本科教學和研究生教學的副校長、各教學機構和相關職能部門的負責人、各學科國家或省教學指導委員會委員、學校相關學科領域的專家或教授組成。校教學指導委員會的組成應當保持學科、專業方向的平衡和委員的代表性,委員候選人由研究生院、教務處推薦,經學校批准後由校長聘任。校教學指導委員會委員實行任期制,任期四年,委員可以連任,一般不超過兩屆。各教學機構可根據教學工作需要成立教學指導分委員會。

  校教學指導委員會全體會議要有三分之二以上(含三分之二)委員參加方爲有效,重大問題的決策須全體委員半數以上贊成方可通過。

  第四十九条 学校设立教学质量督察监控委员会。教学质量督察监控委员会对学校教学工作实施有效的督察与监控,促进学校内部质量监控体系的建设和质量保障工作的良性运行。

  (一)校教學質量督察監控委員會的主要職責是:指導教學質量監控與保障體系的建設,審定學校教學質量監控與保障方案;督察教學質量監控工作,協調教學質量保障工作,促進教學改進的落實;審議教學質量管理、教學督導等方面的重要議題;對學校教學運行進行督察,對質量監控結果進行審定分析;負責對有爭議的教學事故進行認定;對各類教學評獎、職稱晉升和崗位聘任,從教學質量方面給予評價,實行教學一票否決;推薦和審議學校督導人選;接受學校委托,開展專題調研等。

  (二)校教學質量督察監控委員會主任由校長擔任,副主任由分管本科教學和研究生教學的副校長擔任,委員由教學或教學管理經驗豐富、工作認真負責、具有高級職稱的教師代表、二級單位教學督導組負責人代表、相關職能部門負責人等組成。每屆任期二年。

  教學質量督察監控委員會全體會議須三分之二以上委員出席才能舉行。實行民主集中制的議事原則,重大問題須通過表決決定。

  第五十条 学校设立岗位设置与聘任管理工作领导小组。岗位设置与聘任管理工作领导小组是学校全面负责实施岗位设置与聘任工作的领导机构。

  (一)校崗位設置與聘任管理工作領導小組主要職責是:負責學校教師崗位、其他專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位的設置、聘任與考核工作;負責受理、處理學校在崗位設置與聘任過程中的投訴和申訴事宜。

  (二)校崗位設置與聘任管理工作領導小組成員包括全體校領導、相關職能部門主要負責人。校崗位設置與聘任管理工作領導小組組長由黨委書記和校長擔任。

  校崗位設置與聘任管理工作領導小組按照有關規定開展工作。

  第五十一条 学校健全民主管理制度,坚持重大决策公开、透明原则,建立信息公开制度和年度报告发布制度,完善教职工代表大会制度和党务校务公开制度。

  第五十二条 教职工代表大会是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分,也是学校领导与教职工进行民主协商、沟通信息的重要渠道。学校工会作为教职工代表大会的工作机构,负责其日常工作。

  教職工代表大會行使下列職權:

  (一)听取學校章程草案及其他基本制度的制定和修订情况报告,听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学、科学研究、校园建设、学校管理和后勤保障等重大改革和重大问题解决方案的报告,听取学校年度工作、财务工作以及其他专项工作报告等,提出意见和建议。

  (二)审议通过学校提出的与教職員工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。

  (三)讨论审议学校上一届(次)教职工代表大会提案办理情况报告;按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;通过校务公开、听证会、质询会、代表巡视制度等多种方式对学校工作提出意见和建议,监督學校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。

  (四)聽取和討論法律法規政策規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

  第五十三条 学生代表大会是学生行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本形式,是学校联系学生的桥梁纽带。

  學生代表大會的主要職權是:審議學生會、研究生會工作報告;選舉産生新一屆領導機構;制定及修訂學生會、研究生會章程;開展學生代表提案工作,對學校工作提出意見和建議等。

  第五十四条 学校工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织在党委领导下按照各自章程开展活动,参与学校民主管理和民主监督。

  第五十五条 学校民主党派组织和社会团体在党委领导下按照各自章程开展活动,参与学校民主管理和民主监督。

  第五十六条 学校设立校董会。校董会由学校和热心于高等教育事业、关心和支持学校发展的各级政府部门、各企事业单位、各社会团体和社会各界人士组成。校董会是学校建设和发展的咨询建议机构,是学校与社会各界全面、紧密合作的桥梁和纽带。

  校董会的主要职责是:审议通过理事会章程、章程修订案;决定理事的增补或者退出;就学校发展目标、战略规划、学科建设、专业设置、年度预决算报告、重大改革举措、學校章程拟定或者修订等重大问题进行决策咨询或者参与审议;参与审议学校开展社会合作、校企合作、协同创新的整体方案及重要协议等,提出咨询建议,支持学校开展社会服务;研究学校面向社会筹措资金、整合资源的目标、规划等,监督筹措资金的使用;参与评议学校办学质量,就学校办学特色与教育质量进行评估,提出合理化建议或者意见;學校章程规定或者学校委托的其他职能。

  校董會全體會議一般每年召開一次,會議實行一事一議,按照少數服從多數的原則形成會議決議。

  第五十七条 学校根据实际与发展需要,科学设置、规范下属党政工作机构并配备工作人员。具备独立法人资格的学校附属单位,依法享有和履行相应的权利和义务,进行自主独立运营和管理。


第六章 教学与科研机构


  第五十八条 学校根据人才培养和学科建设的需要设立学院、部、中心等教学机构。教学机构根据需要,设立基层组织。

  第五十九条 教学机构根据学校的规定或授权,依据学校总体发展规划,制订发展规划,并组织实施;制订并组织实施学科专业建设、师资队伍建设、课程建设及教学计划;开展日常教学质量管理工作,配合学校教学质量督导组工作;负责组织开展科学研究和学术活动;负责内部机构运行,制定和实施内部工作规则和办法,并对教職員工实施聘任、培养和日常管理;实施教職員工的考核、奖惩和绩效工资分配;负责学生的教育与管理,就学生的奖惩提出意见;科学管理和使用学校核拨的办学资源,负责财务、设备和资产管理;根据学科、科研、专业实验室等建设需要,按照学校规划,负责实验室的具体建设工作;行使学校赋予的其他职权。

  第六十条 教学机构党组织的主要职责是:全面负责党的建设和思想政治工作,保证监督本单位贯彻落实党的路线方针政策及学校决定,支持行政班子在其职责范围内独立负责地开展工作,做好本单位干部的教育和管理工作,具体指导党支部工作,领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。

  第六十一条 教学机构实行党政共同负责制,遵循集体领导、民主决策、分工合作、共同负责的基本原则。教学机构主要工作和重大事项由党政联席会议集体研究决定。

  第六十二条 教学机构学术委员会是教学机构或相关学科所涉及单位共同组成的学术审议、评价和咨询机构,其工作接受校学术委员会指导。

  教學機構學術委員會的主要職責是:審議學科建設、科學研究、人才培養的重大規劃與措施;審議學科、專業設置、師資隊伍建設和重大科研的計劃;審議行政負責人認爲應當提交審議的事項;負責學術道德建設與紀律監督,對學術糾紛、學術失範行爲進行調查,並將調查情況如實上報校學術委員會;接受學校和校學術委員會委托,對有關學科建設、人才培養、學術研究、創新平台和隊伍建設等涉及學術問題的重大事宜提供咨詢意見;其它有關學術工作的審議、評價和咨詢。

  第六十三条 学校根据学科建设和科学研究需要,设立以科学研究为主要任务的研究院(所、中心)、重点实验室等直属科研机构,依据相关制度与规定开展科学研究工作。学校根据研究机构的性质,对其实行分类管理。


第七章 经费、资产与后勤


  第六十四条 学校的经费来源主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位缴款、接受社会捐赠等。

  第六十五条 学校积极拓展办学经费来源,多渠道筹措教育经费;鼓励和支持校内各单位面向社会筹措教学、科研经费,获取社会支持;学校依法设立教育发展基金会,充分发挥其吸引社会捐赠、募集资金的积极作用,增加办学资源。

  第六十六条 学校坚持勤俭办学,科学配置学校资源,节约支出,提高资金使用效益,建设节约型校园。

  第六十七条 学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。建立健全学校各项财务管理制度,规范学校经济秩序;构建财务监督体系,强化预算管理,严格执行预算,防范财务风险,保障资金运行安全。学校依法建立财务信息公开制度,自觉接受社会监督。

  第六十八条 学校按照国家法律法规和政策规定组织收入。各项收入全部纳入学校预算,统一管理、统一核算。

  第六十九条 学校国有资产是指学校占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。学校国有资产包括国家拨给学校的资产,学校按照国家政策规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

  第七十条 学校依法自主对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理,建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理机制,建立和完善资产配置、日常管理、出租出借、对外投资和资产处置等管理制度,合理配置资源,提高资产使用效益。

  第七十一条 学校不断完善后勤管理和服务体系,提高管理水平与服务质量,为学生和教職員工的学习、工作和生活提供保障。


第八章 标识与校庆日


  第七十二条 学校校徽包括校标和徽章。校标图形由汉字“邮”、“电”和传统文化中的回纹及象征着信息、通信的线条等元素综合变化而来,整体为盾牌造型。学校徽章为教職員工和学生佩戴的题有校名的长方形证章。

  第七十三条 学校精神:“信达天下 自强不息”。

  第七十四条 学校校训:“厚德、弘毅、求是、笃行”。

  第七十五条 学校校风:“勤奋、求实、进取、创新”。

  第七十六条 学校校庆日为每年4月20日。

  第七十七条 学校网址:www.njupt.edu.cn。


第九章 附则


  第七十八条 本章程的制定与修订,须经学校教职工代表大会审议、校长办公会审核、校党委会审定,由学校法定代表人签发,报省教育厅核准后发布,并报教育部备案。

  第七十九条 本章程是学校的基本规范,学校其他规章制度应根据本章程制定和修改,不得与本章程相抵触。

  第八十条 学校保持章程的稳定。学校发生分立、合并、终止,或者名称、类别层次、办学宗旨、发展目标、举办与管理体制变化等重大事项的,可以依据本章程第七十八条的规定程序,对章程进行修订。

  第八十一条 本章程由中国共产党宝博国际委员会负责解释。

  第八十二条 本章程自发布之日起施行。